• Юридическая Помощь
»
• Выселение из квартиры
»
• Как выписать жильца из квартиры без его согласия

Как выписать жильца из квартиры без его согласия

 

Как выписать жильца из квартиры без его согласия

Для чего снимают граждан с регистрационного учета

У всех цели разные, начнем с того, что бывают случаи в жизни, когда расстаются семейные пары и, тогда люди вынуждены выписывать свою «бывшую» вторую половинку из квартиры, т.е. происходит прекращение семейных отношений с собственником квартиры (ч.1 ст.35 ЖК РФ, п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14). Также бывают и иные случаи, например – лишение родительских прав (ч.2 ст.90, ч.2 ст.91 ЖК РФ), безвременный выезд (неизвестно на сколько по времени) одного из жителей квартиры в неизвестном направлении - выезд нанимателя жилого помещения на другое место жительства (ч.3 ст.83 ЖК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ №14), невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п.1 ч.4 ст.83, ч.1 ст.90 ЖК РФ, п.38 Постановления Пленума ВС РФ №14), использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей, разрушение жилья (п.п.2-4 ч.4 ст.83, ч.1 ст.91 ЖК РФ, п.39 Постановления Пленума ВС РФ №14), необходимость оформления приватизации, продажа квартиры и т.п.. Ситуаций и причин бывает множество и почти в каждой ситуации приходится сталкиваться с тем, что без отсутствующего зарегистрированного гражданина оформить ту или иную сделку практически не возможно…

Для выписывания из квартиры жильца без его согласия необходимо пройти судебную процедуру и, только по решению суда будет возможно снять его с регистрационного учета. Рассмотрим подробнее основные тонкости по данному вопросу… 

В какой суд и о чем подается заявление для снятия гражданина с регистрационного учета

В соответствии с п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также исходя из положений ст.ст.23, 24 ГПК РФ - жилищные споры, в т.ч. о выселении из жилого помещения и о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения и др. рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Заявление в суд подается с требованием о прекращении права пользования лица жилым помещением в порядке искового производства (ст.ст.131, 132 ГПК РФ) по месту регистрации того гражданина которого требуется снять с регистрационного учета (ст.28 ГПК РФ), как правило – по месту нахождения недвижимого имущества где он зарегистрирован. Если Вам известно иное место его жительства, желательно указать его в заявлении, т.к. если Вы этого не сделаете, то при наличии оснований, вынесенное решение может быть впоследствии отменено Ответчиком даже если оно и вступит в законную силу путем восстановления пропущенных сроков и последующего его обжалования.

Если Ответчик не только зарегистрирован в квартире, но и в ней проживает, то в исковом заявлении нужно также заявить требование о выселении Ответчика. В этом случае в деле обязательно принимает участие прокурор (ч.3 ст.45 ГПК РФ).

Собственник вправе предъявить указанное исковое заявление, чтобы прекратить право пользования квартирой бывшего члена семьи, а также в случае, если собственник купил квартиру с проживающими посторонними лицами (ст.35, п.5 ст.31 ЖК РФ). При этом членами семьи собственника являются проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Также членами семьи собственника могут быть признаны при определенных обстоятельствах другие родственники и иные лица (п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14).

Следует отметить, что при подаче (составлении) искового заявления о прекращении права пользования лица жилым помещением (утратившим право пользования жилым помещением и его выселении) требование о снятии этого лица с регистрационного учета - не заявляются, поскольку данное действие уполномоченный орган регистрационного учета (МВД России) производит в административном порядке на основании решения суда о прекращении права пользования жилым помещением и его выселении (ст.7 Закона от 25.06.1993г. №5242-1, п.2 Правил утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, пп.49 п.11 Положения утв.Указом Президента РФ от 21.12.2016г. №699).

Какие документы необходимо приобщить к исковому заявлению

К заявлению прилагаются те документы, на которых основаны Ваши требования о прекращении права пользования лица (которого Вы хотите снять с регистрационного учета) жилым помещением, в данном случае это могут быть:

- Ваши документы подтверждающие Ваше право собственности на жилое помещение или на право пользования (социального найма) жилым помещением;

- Расширенная выписка из домовой книги;

- Документы, подтверждающие утрату права пользования лица жилым помещением. В случае прекращения семейных отношений, это могут быть - свидетельство о регистрации и о расторжении брака, решение суда о лишении родительских прав и пр.;

- Иные документы (доказательства) подтверждающие Ваши доводы для прекращения права пользования лица жилым помещением (справки из мед.учреждений, документы подтверждающие задолженность по оплате коммунальных платежей и пр.);

- Ходатайства (в случае необходимости) о вызове свидетелей способных подтвердить Ваши доводы (абз.2 ч.2 ст131 ГПК РФ).

Также к заявлению необходимо приобщить:

- Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к Ответчику, лицу которого Вы хотите снять с регистрационного учета - выселить из занимаемого им жилья (п.4 ст.687 ГК РФ, ч.1 ст.35, ч.1 ст.91 ЖК РФ, п.7 ч.2 ст.131 ГПК РФ);

- Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались (п.7.1 ч.2 ст.131 ГПК РФ);

- Копии почтовой квитанции с копией почтовой описи подтверждающие направление искового заявления лицам участвующим в деле (п.6 ст.132 ГПК РФ);

- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, при наличии оснований подтверждение права на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты (абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19, 333.36, 333.41 НК РФ) 

Судебный процесс и решение суда

Процедура судебного процесса практически ничем не отличается от процедуры рассмотрения иных судебных дел с единственной разницей, что в деле участвует прокурор (ч.3 ст.45 ГПК РФ). Следует помнить о том, что в процессе судопроизводства в суде первой инстанции необходимо максимально приложить усилия и в случае необходимости уточнить заявленные Вами требования и/или заявить как можно больше ходатайств, т.к. если вынесенное решение будет обжаловано в суд апелляционной инстанции, то во второй инстанции Вы ничего уже заявить не сможете (абз.1 ч.2 ст.322 ГПК РФ).

Исходя из разъяснений абз.6 п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012г. №13 - Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

Однако, в соответствии с абз.2 ч.2 ст.327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными. К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Если решение суда не было обжаловано, оно вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование (ст.209 ГПК РФ), т.е. по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч.2 ст.321 ГПК РФ).

В случае необходимости исполнения решения в части выселения проживающего Ответчика собственник подает заявление в суд о выдаче исполнительного листа (ст.428 ГПК РФ). После составления и выдачи Вам на руки исполнительного листа его можно будет предъявить для исполнения в службу судебных приставов по месту регистрации (жительства) Ответчика для возбуждения исполнительного производства составив при этом заявление о возбуждении исполнительного производства (ст.ст.30, 33, 68, 107 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Вам также необходимо будет передать вступившее в законную силу решение суда в орган регистрационного учета (МВД России) который снимет Ответчика с регистрационного учета (ст.7 Закона от 25.06.1993г. №5242-1, п.2 Правил утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, пп.49 п.11 Положения утв.Указом Президента РФ от 21.12.2016г. №699). 

Обстоятельства препятствующие прекращению права пользования жилым помещением

Суд может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением на определенный срок, если у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи и другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением (п.4 ст.31 ЖК РФ).

Также проблематично прекратить право пользования квартирой бывших членов семьи, в отношении которых собственник жилья платит алименты, поскольку суд вправе по требованию таких лиц обязать собственника обеспечить их иным жилым помещением.

Кроме того, невозможно прекратить право пользования жилым помещением лиц, которые имели право пользования жилым помещением на дату приватизации с другими членами семьи и дали согласие на приватизацию без их участия (ст.19 Закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ). Право пользования этих лиц нельзя прекратить и тем собственникам, которые купили квартиру с таким проживающим лицом (п.2 ст.292 ГК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14).

Согласно п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 24.03.2015г. №5-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева» - Исходя из необходимости обеспечения баланса интересов членов семьи прежнего собственника жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива и его собственника (приобретателя), в том числе при его реализации как заложенного имущества с публичных торгов, впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам при разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования этим жилым помещением за членами семьи прежнего собственника, включенными в ордер на его предоставление в соответствии с ранее действовавшим законодательством, следует учитывать фактические обстоятельства конкретного дела, а именно: наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жилым помещением, разницу между суммой, вырученной в ходе реализации жилого помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом, возможность использования этих средств для приобретения иного жилого помещения в собственность или его найма и т.д.

---

Примечание:

п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

«…По общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.1 и ч.4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения ч.1 ст.31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст.67 ГПК РФ).

Судам также необходимо иметь в виду, что в соответствии с п.4 ст.71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением…»

 

С этой статьёй так же читают:

• Методический подход к оценке стоимости интеллектуальной собственности (инженерно-философский аспект)
• Образец Заявления о признании гражданина недееспособным
• Образец Искового Заявления о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами
• Конституционный суд Постановление от 7 апреля 2015
• Лишение права управления транспортным средством по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ